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【红网】干群同心攻脱贫 为怀化扶贫“比心”

青山如黛,碧水盈盈。5月的怀化,水润山青,暗香浮动,像一幅被国画大师遗落在人间的佳作。今年4月15日至17日,习近平总书记在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时强调,要统一思想一鼓作气顽强作战越战越勇,着力解决“两不愁三保障”突出问题,要摸清底数,聚焦突出问题,明确时间表、路线图,加大工作力度,拿出过硬举措和办法,确保如期完成任务。

“聚是一团火,散是满天星。”为深入贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,落实省委、省政府有关要求,确保如期保质打赢脱贫攻坚总决战,巩固、提升脱贫成果,怀化市在5月26日出台《“‘四支队伍’集村部 干群同心攻脱贫”行动方案》,联村县级领导和联村县直联村帮扶单位负责人、包村乡镇干部、驻村帮扶工作队队员、村“两委”干部“四支队伍”常态化驻村集中“办公”排查和整改问题,集中干部群众智慧力量,总结扶贫工作经验,形成全市“作战战术”,同心协力更加精准高效打赢脱贫攻坚战,为怀化扶贫“比心”。

民心教育确保不让一个“山果”掉队。习近平总书记在4月16日重庆调研座谈会上指出,“两不愁三保障”,很重要的一条就是义务教育要有保障。要保证贫困山区的孩子上学受教育,有一个幸福快乐的童年。

再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育。怀化市地处武陵山区,经济相对落后,但是近5年来,怀化累计投入财政教育资金360多亿元,年均增长11.5%,超过7成向农村、边远、薄弱学校倾斜,财政教育支出占公共财政支出的比重始终保持在17%以上,保证“不让一个‘山果’掉队”。其实,早在2014年6月24日,湖南省政协副主席、怀化市委书记彭国甫在通道侗族自治县调研时,就已经提出必须按照习近平总书记精准扶贫的要求,要把教育放在更加突出重要的位置,防止贫穷代际传递。

2017年9月4日,怀化市向全体党员干部发出题为《为了“山果”,我们一起加油干》的倡议书,号召党员干部不仅要有强烈的政治责任感,而且要怀着真情深情和爱心,用脑用力,精准精细,较真碰硬,把各自的脱贫攻坚工作抓实在抓到位。倡议书很快在怀化各界引发热议,“不让一个‘山果’掉队”“让‘山果’拥有美好明天”……越来越多的人关注“山果”,关心“山果”的命运。经过大讨论,怀化上下很快形成了共识:“握紧拳头干大事,集中资源和力量加快教育事业发展。”5年来,怀化市新建学校34所,改扩建913所,新增学位13.27万个。2018年,全市共消除义务教育超大班额班级968个,超出省定任务344个。

产业创新“四跟四走”助推精准扶贫。习近平总书记强调,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量,各地区各部门要高度重视,统一思想,抓好落实。

脱贫攻坚没有捷径,但有“怀化路径”。早在2016年,怀化市就创新“四跟四走”精准扶贫之路,“资金跟着贫困人口走,贫困人口跟着致富能手走,致富能手跟着产业项目走,产业项目跟着市场走”。2013年,在大湘西扶贫工作会议上提出精准扶贫以来,怀化市委忠于职守、敢于担当,认真贯彻落实“精准扶贫”的指示精神,团结全市干部群众,创造“四跟四走”扶贫新模式。2015年底,怀化市全面小康总体实现程度达到82%,扶贫实绩考核位列全省市州前茅。

同年8月,人民出版社出版的《创新之路——湖南省怀化市“四跟四走”精准扶贫的实践与探索》客观地、全面地介绍了怀化“四跟四走”经验,使怀化经验成为全国可以复制的典范,促进精准扶贫工作向纵深发展。2017年《人民日报》简评文章《创新之路》充分肯定怀化“四跟四走”精准扶贫经验,称赞怀化“四跟四走”是精准扶贫脱贫的好路子,是落实“三权分置”的有效举措。怀化“四跟四走”精准扶贫的新路实际上就是当今农民专业合作化的新路,一定会大力快速提高农业生产力,农民不仅可以脱贫,而且可以走上共同富裕的社会康庄大道。

长征精神坚定脱贫攻坚战必胜信心。今年5月21日至22日,彭国甫调研并督导通道侗族自治县脱贫摘帽工作,强调发扬伟大长征精神,不忘初心、牢记使命、创先争优,坚决打赢脱贫攻坚总决战。“苦不苦,想想长征二万五;累不累,想想革命老前辈。”行动方案要求组建脱贫攻坚指挥部,市委书记任“纵队司令”,县委书记任“一线总指挥”,乡镇党委书记任“主攻队长”,村党支部书记任“尖刀排长”和驻村工作队员、结对帮扶责任人、村组党员干部任“排头兵”,统筹全市力量,尽锐出战抓脱贫。各县市区参照成立指挥部,实现省市县乡村五级无缝对接联手抓,通过“四级会诊、三级化解”机制对问题实行清单式管理,吃透“两头”精准精细补短板、清问题,“两头”结合防止“悬崖效应”,坚持严管与厚爱相结合确保工作落到实处,干部群众齐心协力确保如期打赢这场脱贫攻坚战。

“春风十里不如你,扶贫路上牵挂你”。通道侗族自治县县溪镇水涌村扶贫干部姚小姣,作为县直机关单位的小女生,愿意来到偏远的小村庄,面对恶劣的自然环境,脚踏实地做好一件件帮扶工作,真心实意地做群众的贴心人,实属不易。脱贫路上,再苦再累,她依旧矢志不渝地陪贫困群众一起走下去,只因心中牵挂“山那边人家”。80后黄一峰,转业前是中国人民解放军海军柳州舰副政委,曾前往亚丁湾执行任务,2017年1月从部队转业回到家乡靖州担任县委宣传部副部长,当年春节刚过便前往三锹乡扛起一面驻地扶贫的红旗。菜地村地处雪峰山腹地,全村共有建档立卡贫困户92户392人,贫困人口占全村人口的27.2%,人均年收入仅2000多元,驻村一段时间后,黄一峰得出结论,设想再美好,关键得有人去干,得把村民的信心鼓舞起来。“从亚丁湾到菜地湾,从海防一线到了基层一线,扶贫是一项政治任务,也是一项光荣的使命,有任务就要上,有红旗就要扛。”扶贫路上并非一路平坦,关键要有人始终一路前行,走的人多了,未来的路就会越来越平坦,为了人民的笑靥,我们一起在路上,小康就在不远的前方。

近年来,怀化坚持“悠悠万事、脱贫为大”,用心用脑、精准精细,稳中求进、进中求新推进脱贫攻坚,做到“不摘贫帽摘官帽”。探索推进“四跟四走”产业扶贫新机制,切实增强扶贫产业发展可持续性;探索推进“搬得下、稳得住、融得进、能脱贫、可发展”的易地扶贫搬迁新路子,着力从根本上解决“一方水土难养一方人”问题;探索推进“扶贫车间”进乡村的新举措,有效解决易地扶贫搬迁群众、深度贫困村群众的就业难、脱贫难和家庭团聚难问题;探索“互联网+监督”新方式,为监督插上科技的翅膀;坚持把基层党建创新作为破解脱贫攻坚难题的“金钥匙”,让基层党组织实起来、强起来、优起来。

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”脱贫攻坚不仅是着重解决人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展矛盾的伟大实践,而且是涉及贫困地区生产关系、生产方式、社会治理的一场深刻变革。2018年彭国甫在中央党校省部班(第64期)“民生与社会治理研究”专题支部学员讲堂上发言,在省委、省政府的领导下,团结带领全市广大干部群众,一鼓作气,奋力拼搏,着力解决脱贫攻坚中的深层次问题。如今,怀化再次出台脱贫攻坚行动方案,“四支队伍”驻村集中办公,干群同心协力解决“两不愁三保障”突出问题,确保如期保质打赢脱贫攻坚总决战,巩固、提升脱贫成果,让我们一起遇见更加美好的生活,为怀化扶贫“比心”。

文/藤华 雪莲

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责任编辑:余来
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