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“宣战庸懒散、提振精气神”系列报道之二 项目领跑舞龙头

——我市狠抓项目建设增强发展后劲纪实

金秋,总是写满希望与收获。

10 月15 日,温暖的阳光洒满大地。从城南入城,与这美好天气一起唱和的,是如火如荼的重点项目建设场景。

年底,沪昆客专湖南段即将运行,怀化高铁南站的施工快马加鞭,以确保如期投入使用;绕城线从南而始,天公作美,路面油化顺利,工程建设已进入扫尾攻坚阶段;城东南高速公路主入口拓改工程施工现场,渣土车、工程车来回穿梭,一片忙碌,快马加鞭赶进度,只为确保年底通车……

热烈的建设场景,是全市重点项目顺利推进的一个剪影。

今年6 月以来,我市牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,以项目建设扩投资、促发展,抢抓下半年施工的黄金季节,按照“未动项目抓开工、在建项目抓竣工、竣工项目抓投产、投产项目抓达效”的要求,开足马力往前赶。2014 年,全市270 个重点建设项目,计划完成年度投资394.4亿元。其中续建项目194 个,新建项目76 个。目前共有在建项目262 个,1 至9 月累计完成投资262.5 亿元,为年度计划的66.6%。

以只争朝夕的态势,以敢为人先的气魄,全市重点项目在市委、市政府的推动下,在各级各部门的配合下,在项目建设单位的精诚努力下,领跑全市经济社会的发展。

环境大优化推动项目大发展

“如果现在要我给政府职能部门打分,我给满分:10 分。”10 月14 日,星期一,市政务中心一片忙碌,面对热情的工作人员和顺畅的办事流程,在政务中心办事的一项目负责人刘先生竖起了大拇指。刘先生告诉记者,作为四川来怀化投资兴业的客商,今年以来尤其是下半年来,职能部门办事的效率越来越快,为他们项目尽快落地提供了便利。

刘先生的赞许,来自于我市不断优化审批流程、规范审批程序、提高审批效率,以确保经济发展环境的不断优化。

为改变我市审批项目依然过多、已经取消或调整的审批项目未得到完全落实、审批行为不够规范、行政审批效率不高等现状,我市出台文件,要求对市本级行政审批项目摸清家底,进行全面清理。7 月1 日,我市对外公布了市本级对原有330 项行政审批项目的清理结果,目前仅保留行政许可项目85 项,非行政许可审批项目11项,下放行政审批项目108项,取消行政审批项目29 项,共减少行政审批项目234 项,精简率达71%。

与此同时,我市还大力优化项目施工环境。8 月6 日,芷江公安局精心部署,一举抓获6 名以强行参工参运为目的、阻碍沪昆高铁芷江北站进站路口施工的犯罪嫌疑人,有效确保项目建设良好治安环境。据相关数据显示,8 月份,全市公安机关共接、处重点工程案(事)件报警130 起,其中立刑事案件16 起、受理行政案件30 起、调处矛盾纠纷184 起、处置阻工事件49 起,有效地优化了施工环境,确保项目的顺利推进。

经济发展环境的大优化带动的是一批批重点项目的不断推进和落地。

7 月5 日,湖南恒邦智慧物流电商孵化投资有限公司总投资21.8 亿元的“西南智慧物流· 电商孵化产业园”项目正式落户怀化工业园区。该项目总投资21.8 亿元,占地1000亩。通过恒邦智慧物流· 电商孵化产业园的平台,预计实现年货运吞吐量400 万吨,货物交易额1000 亿元,物流电子商务交易额500 亿元,宏观物流产值50 亿元以上。该项目负责人告诉记者,之所以选择在怀化工业园区建立园中园,是怀化工业园区优质的服务和怀化越来越好的投资环境,他相信,项目的建成,必将与怀化实现双赢。

7 月25 日, 投资8000 万元的三一工程机械及零部件再制造项目在怀化工业园区开工建设。

7 月26 日,总投资过亿元的盛泰工业气体项目在怀化工业园破天动工。

……

2014 年,全市工业重点建设项目58 个,计划完成年度投资76.4 亿元。目前共有在建项目56 个,1 至9 月累计完成投资47.3 亿元,为年度计划的61.9%。而至6 月,累计完成投资才31.7 亿元;2014 年,全市商贸物流重点建设项目38 个,计划完成年度投资55.5 亿元。目前共有在建项目36 个, 1 至9 月累计完成投资38.9 亿元,为年度计划的70.2%。

产业发展的龙头,在经济发展环境的不断改善下,强势昂起!

干部带头干催生建设新气象

10 月11 日,深秋的天气已是微凉。洪江市硖洲乡稔禾溪湖南苏宝顶风电场项目风电设备转运场,洪江市交警大队的大队长蒋军和干警们却忙得满头大汗。“这三台设备超长超宽超重,运到八面山顶需要我们全程指挥转运,这不,一大早我们就忙开了。”蒋军说,从7 月下旬开始运输风能叶片,他和他的同事们,在这条山道上,一忙就是一整天。“不是蒋队长他们的热情帮助,我们的设备运送不可能这么快。最后拖延的,必将是项目进展。”在运输现场,一名负责人的言语里,满是感谢。

据介绍,湖南苏宝顶风电场项目总装机规模15 万千瓦,安装75 台单机容量为2000 千瓦的风力发电机组,预计年上网电量为3 亿度,总投资13.6 亿元。在洪江市相关部门的通力配合下,8 月底,该项目首台机组顺利吊装成功,10 月中旬首台机组实现并网发电。

用该项目负责人的话说,“是干部干事作风的大力改善,推动项目进展顺利。”

干部作风关系人心向背,干部作风,也直接或间接影响着项目建设进展。为促进经济社会全面发展,我市用制度向“ 庸懒散” 宣战。8月底,市委又下发了《怀化市领导干部和机关工作人员“庸懒散”行为问责暂行办法》,用制度整治“为官不为”、“为官乱为”等“庸懒散”行为。通过狠抓党员干部作风建设,全市干部职工的责任感、紧迫感进一步增强,组织性、纪律性进一步优化,有力促进了全市经济社会各项事业发展。

记者在怀化工业园区走访时就发现,这里的每个干部职工的脸上都写满了忙碌,与企业打成一片。作为我市产业发展的聚集区,怀化工业园在推进重点项目建设中,实行“一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目推进工作责任机制,将项目责任落实到项目联系领导、责任单位、具体责任人,使每个项目、每个环节都有人抓、有人管、有人负责,一级抓一级,层层抓落实,切实做到项目主体明确、责任明确。

据怀化工业园区管委会主任贺永春介绍,他们从各部门抽调精干力量,组成项目待签约、项目待开工、项目待投产三个督查小组,对园区重点项目进展情况进行了督促检查,对企业在建设和生产中遇到的问题及时解决。通过抢抓晴好天气,倒排工期,认真组织施工,确保了多喜来、盛泰气体、中高级人才生活园、三一工程机械及零部件再制造等4 个项目新开工建设,娃哈哈奶线项目、金益环保、红宝科技、金升阳、正清制药、罗汉果甜甙一期、明城LED 灯、鸿华电子等8 个项目投产或试产。

随着进入项目施工的黄金季节,我市将9 月份确定为重点工业项目“化危机解难题”集中攻坚月,进一步督促项目加快建设进度。同时,市经信委协调相关部门加强项目前期工作力度,帮助、指导、协调未开工重点建设项目的前期论证和审批手续办理,发挥部门桥梁纽带作用,做好项目业主和审批部门之间的沟通和衔接,力促项目尽快开工建设;对在建的重点项目,协调市各职能部门主动做好服务工作,力争第一时间解决问题,同时借力市委、市政府定期开展重点项目调度会工作,督促各项目责任单位深化责任意识,全力推动项目无障碍施工,确保项目能够按照投资进度推进。

新的办事作风,新的项目进展,让全市各重大项目建设现场处处充满向上的力量。

项目为民温暖五溪大地

民为邦本,民生幸福,温暖微笑!

“这几年来,怀化的断头路太多了,如果都像平安路这种建设进度,那么怀化的交通就更顺畅了。”家住学林雅园的市民王新华笑着告诉记者,作为一名普通市民,对于项目建设,他的要求很简单,就是希望城市越来越美,交通越来越顺畅。今年夏天,平安路二期的顺利拉通,让附近居民来往于湖天北路和顺天大道更快捷通畅了。

2014 年,与老百姓息息相关的65个城建重点项目,遍布城市的每一个角落,全部开工建设,已累计完成投资50.92 亿元。其中,对中心城区的提质改造工程建设力度不减,正在实施的城区主入口拓改项目3 个共11.57公里、主次干道提质改造项目6 个共10.7 公里、城区断头路改造项目8 个共7.6 公里,这些项目的实施,将更好地完善城区的路网结构,提高城市的品位。与城区路网建设并驾齐驱的,是一大批重点交通项目建设。2014 年,全市有26 个交通重点建设项目,目前在建项目25 个,1-9 月累计完成投资60.4 亿元, 为年计划的61.9%。

发展为了人民、发展成果由人民共享,始终是贯穿我市经济社会建设的不变主题。

2014 年,全市35 个重点社会发展及民生项目建设项目,目前共有在建项目34 个, 1-9 月累计完成投资22.6 亿元,为年计划的79.4%。其中,全市保障性安居工程计划任务25625套,计划总投资26.14 亿元。截至9月初,已累计开工17638 套,开工率68.83%,基本建成2388 套,基本建成率9.32%,完成投资18.35 亿元。

今年以来,我市开始实施城区教育第二个“五年行动计划”,启动宏宇中学、盛世华都小学建设,推进铁一小、铁二中改扩建和顺天路中学、城东幼儿园等项目建设。与此同时,农村中小学危房改造工程项目、农村教师周转宿舍建设进展顺利。

另外,农村饮水安全项目顺利推进,计划解决29 万人口的饮水安全问题,其中包括解决全市50 个深度贫困村安全饮水问题,计划年内完工。项目总投资7.46 亿元的中小河流规划治理项目,2014 年计划投资1.85 亿元,全市10 处中小河流治理项目全部开工建设。

值得一提的是,今年48 个农业(水利)重点建设项目均已开工,这些保障大山深处老百姓的民生项目,1-9 月累计完成投资34 亿元,为年度计划的87.2%。我们相信,项目建成之时,大山深处的那些日夜劳作的广大农民兄弟,定会笑靥如花!

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责任编辑:平安
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